已經不會再有新聞的美麗灣，不知道還有沒有人去聲援呢？
至少我是沒什麼機會去那邊看美麗的海岸啦，連別人的照片也沒看過
作者: vehicle (旅行的意義) 看板: Taitung
標題: [新聞] 美麗灣相關新聞數則
時間: Tue Mar 31 02:54:09 2009
[1;33m台東美麗灣紛擾多年 行政爭訟迄未定案 [m
2009/03/27
（中央社記者盧太城台東27日電）台東杉原海水浴場「美麗灣渡假村」，完工後的命運
就沒有像她的名字這麼美麗，反而從1987年起紛擾至今，並在環保團體多方奔走下，與台
東縣政府進行長達多年的行政訴訟案。
1987年5月15日，杉原海水浴場開放營運。1990年5月1日，台東縣政府將杉原海水浴場委
託交通部觀光局東部海岸國家風景區管理處經營。
2004年12月14日，台東縣政府將杉原海水浴場BOT給美麗灣渡假村公司使用50年，簽約時
核定的投資計畫僅有渡假旅館80間，並無第二期渡假別墅25間及第三期渡假旅館80間，建
蔽率為6.5%，容積率為19.8%。
2006年3月8日，台東縣政府同意配合美麗灣渡假村公司變更地目開始動工。2007年1月12
日第一次環評決議停工罰款美麗灣渡假村。
2007年4月29日，台東環保聯盟前往立法院，在立法委員林淑芬的主持下，舉發台東縣政
府與美麗灣渡假村在台東的惡形惡狀，包括隨地散置的廢棄土之泥流嚴重污染海域，並向
行政院環境保護署、交通部觀光局及內政部營建署發函檢舉台東縣政府。
2007年5月31日，原住民發出搶救杉原海灣的怒吼，在都蘭糖廠以搶救杉原海灣為主題，
邀請立法委員廖國棟、富岡部落李太平頭目、慈濟大學鴻義章教授 (當地阿美族人)、東
管處及台東縣政府座談，但台東縣政府缺席，廖國棟等原住民誓言守護杉原傳統海域。
2007年6月27日，環保團體前往台東地檢署告發台東縣政府與美麗灣渡假村涉嫌圖利和涉
嫌竊盜、違反廢棄物清理法等罪；7月9日，環保署發文台東縣政府要求美麗灣渡假村停工
。
8月2日，美麗灣大股東、娜路彎飯店董事長林炎煌退出美麗灣渡假村並向環保團體表示抗
議；8月28日，台東縣府工業策進會和業者發動台東觀光業者數百人到台東大學向台東環
保聯盟召集人劉炯錫教授抗議。
2008年1月20日，台東環盟舉行搶救杉原海灣街頭大遊行，約200位民眾參加，沿路上得到
居民的肯定；1月23日，高等行政法院判決台東縣政府敗訴應命業者停工。
6月15日，第五次環評通過，台東環盟當場抗議；6月27日，阿美族人守護傳統海域第一次
籌備會，共同決議宣示保護阿美族傳統海域。
9月11日，環保團體向監察委員檢舉，由監察委員馬以工聽取檢舉內容；12月19日，監察
院回函暫停調查，監察院表示，案件正由最高行政法院審理中，爰暫停調查，待全案審理
終結後，如仍認相關公務人員有具體違法失職情事，認有調查之必要時，得再行續訴。
12月23日，環盟委託律師詹順貴告發台東縣政府環評無效案訴願被環保署駁回，接著向高
等行政法院提起行政訴訟。
2009年3月27日，高雄高等行政法院有關美麗灣渡假村環評無效案第一次開庭。
[1;33m美麗灣渡假村開發爭議高等行政法院開庭 [m
http://n.yam.com/cna/society/200903/20090327423109.html
（中央社記者程啟峰高雄27日電）台東縣政府被控違法通過美麗灣渡假村開發案環境影響
評估，高雄高等行政法院今天上午首度開庭，辯控雙方律師針對環評委員成員合法性展開
攻防，全案將於5月1日再度開庭。
法官李協明上午在高雄高等行政法院第3法庭開程序準備庭，台東大學生命科學研究所教
授劉炯錫等8名原告未到，委由律師詹順貴出庭；被告台東縣政府則指派負責環評業務的
縣府環保局水質保護科長林聖雄、城鄉發展處城鄉管理科長胡宗仁偕同律師李逸文出庭。
詹順貴指出，縣府第5次環評委員會成員除官派委員外，其餘外聘委員清一色皆為環境工
程相關背景學者，違反環評法施行細則規定委員應有經濟、社會、人文、地理、生態、工
程等專業領域學者專家，也違反台東縣環評委員遴選要點第三條，環評專家學者委員之專
長，應含自然、生活、社會環境領域，並力求各領域委員之人數均衡。
李逸文則否認縣府遴選環評委員成員有違法及為開發案環評護航之說。他強調，縣府遴選
環評委員，進行資格審核都依環保署規定公告遴選及縣府環評相關規定，且經環保署認可
並無違法之處。
李逸文並反控劉炯錫等8名原告都非美麗灣渡假村當地人，既非權利損害人，頂多是權利
關係人，並不適合提起行政訴訟，況且他們今天開庭也未到，他們提告的資格正當性，令
人質疑。
另外，林聖雄接受媒體訪問時說，美麗灣渡假村開發案雖已通過環評，但迄今現場仍處停
工狀態，業者將依相關規定進行開工說明會等程序，縣府也會依法准予開工，不會受這起
訴訟影響；但若這起行政訴訟推翻環評結果，則另當別論。
美麗灣渡假村開發案爭議不斷，台東縣府去年6月通過環境影響評估，遭環保團體提起環
評無效訴願，經環保署駁回，訴願人又再提起行政訴訟。
[1;33m美麗灣環評無效行政訴訟案首開環團關注 [m
（中央社記者程啟峰高雄27日電）台東杉原海水浴場美麗灣渡假村開發案，台東環保團體
去年6月在台東縣府通過環評，提出環評無效訴願遭駁回後，決定提行政訴訟，高雄高等
行政法院今天上午將首度開庭。
杉原海水浴場是東海岸著名的半月形海灣，由沙灘、珊瑚礁構成的美麗海灣，清澈的水質
、美麗的海岸線與背後都蘭山的秀麗山容，南北兩側還有珍貴的珊瑚礁海岸，景觀馳名中
外。
杉原海水浴場民國93年底BOT給美麗灣渡假村公司，95年3月台東縣政府更同意配合美麗灣
渡假村公司變更地目進行開發，遭數個環保團體檢舉美麗灣渡假村開發案多項施工不合法
，且環評過程有疑慮，有破壞當地生態之虞，要求台東縣政府停工未果。
環保團體於是提起行政訴訟，高雄高等行政法院認為，美麗灣開發案既未經環評，台東縣
政府核發的建造執照，依環境影響評估法規定，自屬無效，去年1月判決台東縣政府敗訴
應命業者停工。
但台東縣政府去年6月第5次環評會議仍通過美麗灣環評。台東環境保護聯盟隔月即向環保
署訴願環評無效，遭環保署駁回後，去年底委託律師提起行政訴訟，告發台東縣府通過美
麗灣渡假村環評案無效。
這項行政訴訟由台東大學生命科學研究所教授劉炯錫等8人提起，主張台東縣政府第5次環
評委員成員不合環境影響評估法，有為美麗灣開發案環評護航疑慮。
訴狀指出，縣府第5次環評委員委員會成員除官派委員5人外，其餘10名外聘委員清一色皆
為環境工程相關背景學者，違反環評法施行細則規定委員應有經濟、社會、人文、地理、
生態、工程等專業領域學者專家。
同時更違反「台東縣政府環境影響評估審查委員會專家學者委員遴選要點」第三條：「本
府環評專家學者委員之專長，應含自然、生活、社會環境領域，並力求各領域委員之人數
均衡。」
訴狀說，本案歷經不同屆審查委員，前任審查委員對開發單位提出質疑並為會議結論，當
然屬審查結論，前幾屆審查結論及審查委員的質疑既未經廢止或撤銷，當然持續存在，縱
審查委員有所變更，行政機關仍應受此拘束，以昭公信。
訴狀又說，美麗灣公司既未對環評委員的質疑提出回覆，本屆委員即率爾為審查通過作出
結論，顯違反行政機關自我拘束的原則，以及去年1月高雄高等行政法院裁判的行政處分
確認效力，本屆委員會裁量顯有逾越濫用。
訴狀強調，環境污染具有不可回復性，珊瑚生態尤其如此，本件審查委員組織於法未合，
環境影響評估說明書內容也有違誤，更遑論審查結論諸多瑕疵。
[1;33m美麗灣環保產業零和之爭平衡契機挑戰高 [m
(中央社記者盧太城台東縣27日電)台東杉原海水浴場「美麗灣渡假村」，雖矗立湛藍海邊
，但未來是否會像她名字一樣美麗，或變成「美麗的錯誤」，已成台東環保團體和產業界
零和之爭，尋求平衡契機面臨高度挑戰。
美麗灣渡假村的所在地是杉原海邊，就像她的名字一樣美麗，屬於少見的細珊瑚海灘，也
是過去台東民眾海邊戲水的共同記憶。
22年前台灣省政府教育廳核准設杉原海水浴場，開放營運。19年前「東部海岸國家風景區
管理處」接手經營杉原海水浴場。5年前台東縣政府收回杉原海水浴場，以BOT方式交給「
美麗灣渡假村公司」經營。
「美麗灣渡假村公司」接手後，台東縣政府協助切割為0.9公頃的土地，讓美麗灣公司興
建「美麗灣渡假村」飯店主體。主體工程2年前完工，引起環保團體的譁然，展開一連串
的抗爭、陳情和行政、刑事訴訟。
環保團體認為縣政府將原本5.9公頃的土地切割0.9 公頃，是為了規避1公頃以上要環保的
漏洞，且興建中破壞沙灘，禁止民眾進入，主體接近暴潮位，安全堪虞；當地的阿美族部
落，也指控侵犯傳統領域。
業者和台東縣政府也針對環保團體的指控一一提出解決，現已經通過環評，且採取國際級
的污水處理設備，和成功大學的暴潮位的安全評估。
儘管行政和刑事訴訟還在進行，但是以現行的程序和「信賴保護原則」前提來看，只要在
合法情況下，台東縣政府就須發給各項執照，「美麗灣」的營運自然水到渠成。
台東大學理工學院院長、台東環保團體召集人劉炯錫說，到目前為止，這項環保運動還不
算挫敗，因為官司尚未結束，且監察院已經介入調查；不過他也憂心的說，「一旦這場戰
輸了，台東的環保意識將跟著熄滅」。
劉炯錫說，台東三大環保議題焚化爐、核廢料場、美麗灣渡假村。美麗灣渡假村的成功與
否在環保的里程來說，具有指標意義；贏了，未來的焚化爐、核廢料案，環保團體就會更
有信心，同時也讓台東的環保意識抬頭。輸了，環保團體士氣受挫，環保意識就像洩了氣
的球，「還會有多少力量反焚化爐？反核廢料場呢？」
相對的產業界，也不能輸。台東縣工業策進會總幹事侯壽松說，「這間 (美麗灣)如果被
打倒了，哪有人 (企業界)敢來」，他身為推動台東產業的龍頭，絕對要捍衛美麗灣的權
利。
侯壽松說，環保人士扮演的角色應該是告知「哪裡破壞環境」，然後業者提出改善；或是
指導業者如何改善缺失，不能「自己吃的飽飽的看人家死」。況且美麗灣還可提供70%的
工作機會給台東當地民眾。
環保團體和產業界都將「美麗灣渡假村」當作「灘頭堡」，誰也輸不起，零和之爭，最起
碼到現在看不出「平衡點」的契機。
「美麗灣渡假村」的未來是否會像她的名字一樣美麗，還是變成「美麗的錯誤」，不得而
知？
[1;33m監委視察美麗灣 原住民放狼煙陳情 [m
2009/03/24
http://n.yam.com/cna/society/200903/20090324302560.html
（中央社記者盧太城台東縣24日電）台東杉原海邊「美麗灣渡假村」遭到環保團體質疑
不法，監委黃武次等人今天前往視察，環保人士當面陳情，部落也放狼煙宣示自然主權。
監委允諾將環保人士和業者意見帶回研究。
台東縣政府以BOT案開發的「美麗灣渡假村」，先是遭到環保團體質疑縣政府以分割土地
方式協助規避環評，接著又舉發違法施工和破壞沙灘環境。當地阿美族部落也認為侵犯到
原住民的傳統領域。環保團體除了提起行政和刑事訴訟外，並向監察院陳情。
監察委員黃武次、余騰芳今天到台東縣進行第一次地方巡察工作，專程前往「美麗灣渡假
村」聽取業者和環保團體以及當地民眾意見。
原住民團體組成的「狼煙行動聯盟團體」也到現場放狼煙。成員呂宏文表示，放狼煙是要
表達不滿。成員馬千里說，原住民對傳統領域的生態和守護絕不退縮。
當地民眾陳情表示，「美麗灣渡假村」的基地是阿美族的傳統領域，阿美族將海當做母親
，但是「美麗灣渡假村」將阿美族與海隔絕；阿美族將美麗的沙灘和台東人分享，但是「
美麗灣」將沙灘圍起來。
台東環保聯盟召集人、台東大學理工學院院長劉炯錫表示，美麗灣規避環評，且建築廢棄
土直接傾倒在柔軟的沙灘，基地蓋在沙灘上，颱風時潮位幾乎到達基地，根本是拿旅客的
安全開玩笑。
「美麗灣渡假村」開發部經理朱膺州表示，美麗灣現在已經通過環評，有建築執照，且污
水處裡採取高規格的「零廢水」處理；至於暴潮線的問題也取得成功大學的測試數據，安
全無虞。
黃武次表示，雙方的意見他都很重視，會將資料帶回去研究，雙方如果尚有意見要陳述，
可以書面方式送到監察院。
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 220.134.119.228
※ 編輯: kaikai1112 來自: 220.134.119.228 (03/31 08:13)
[1;37m推 [33mcalpis51 [m [33m:帥呀!台東居民加油! [m 03/31 08:08
[1;31m→ [33mtttxxx [m [33m:帥啊 老皮 [m 03/31 08:10
[1;37m推 [33mlikeeveryday [m [33m:政府高官、奸商、度假村、建案….怎麼好像連續劇= = [m 03/31 08:11
※ 編輯: kaikai1112 來自: 220.134.119.228 (03/31 08:15)
[1;37m推 [33mcalpis51 [m [33m:但連貓攬都不用環評了…….. [m 03/31 08:19
[1;37m推 [33mgmoz [m [33m:美麗灣蓋在那邊真的很醜…而且目前還圍起來 [m 03/31 09:17
[1;37m推 [33mOKEplus [m [33m:這件事新聞都沒什麼在報，大概是因為台東人太少 [m 03/31 09:26
[1;37m推 [33myukiko [m [33m:終於有大幅報導 財團官僚還我小時回憶 把杉原原貌還來>O< [m 03/31 09:35
[1;37m推 [33mchienk [m [33m:雖然如此但是KMT在台東還是怎麼選怎麼上 [m 03/31 10:07
[1;37m推 [33mmariners [m [33m:沒有錯阿，不信年底可以看看 [m 03/31 10:08